À partir de la théorie du sens de base des services publics et de l'équivalent des bases des zones urbaines et rurales, les différences de base urbaines et rurales dans la ville de Lishui, la province Zhejiang est analysée et analysée des causes équivalentes.Proposant une réforme urbaine et un système d'enregistrement des ménages binaires ruraux, multicanal assurant des fonds de fourniture de services publics, d'améliorer le mécanisme de transfert des terres et de promouvoir la réforme des systèmes de défense des droits forestiers, étirement de la construction de villes centrales et de villages centraux et des efforts pour accroître les revenus financiers locaux. Promouvoir l'équivalent de la construction de services d'ingénierie de base dans les zones urbaines et rurales.